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解读:所谓新特区究竟新在哪 |
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探路内生型发展模式 |
新型城市化,构建资源节约型和环境友好型社会 |
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其一,综合配套改革试验区是在改革进入深水区和攻坚阶段促进改革的重要推手。前期综改试点实践证明,地方在“试验区”的名义下获得了更多创新和改革的空间。 |
其一,传统城市化道路特点是:以制造业等重工业,第二产业为龙头。新型城市化更强调二、三产业为龙头,即现代制造业和现代服务业为龙头。 |
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其二,以前综改试验主要在沿海进行,获得的经验主要是基于对外开放、吸引外资的外向型经验。这些经验固然重要,但中国是一个发展中大国,立足于本土的内生型改革经验同样重要。 |
其二,传统城市化吸附周边农村的优质资源,如劳动力、资源和环境,却没有带动农村发展。而新型城市化要破解这一发展模式,要带动农村发展,实现城乡一体化。 |
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其三,目前国内区域发展的矛盾主要集中在中部。中部靠农业出路越来越窄,工业结构上下两难,体制结构改善缺乏强大推动力,城市化缓慢,大量劳动力和人才外移,以及资本外流。 |
其三,传统城市化是单体城市化,不注重城市之间的协调,分工,合作。新型城市化要力图在城市之间建立以产业链和价值链为基础的分工协作,错位发展,共同发展。 |
其四,中部地区能源、劳动力资源丰富,人口密集、本土市场潜力大等优势,都为建立内生型发展模式奠定了基础。武汉城市圈和长株潭城市群是中部城市群里的“活跃”部分。 |
其四,传统城市化发展模式是高能耗、高污染、高成本的发展。新型城市化则为节约型,内涵型发展。如在土地、资本、环境、能源方面。 |