聚焦新医改
前言  
  酝酿多时之后,新一轮医改方案终于面世。14日,国家发改委公布《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。该方案明确了我国医药卫生体制改革的方向、目标、基本原则与主要措施等,与此前已公布的内容基本一致。尽管深化医改是一个长期渐进的过程,但是从这些改革政策和措施中,人们可以从中期待看病就医有一个更好的未来,有望得到更多的实惠。[评论]
关于深化医药卫生体制改革的意见

  按照党的十七大精神,为建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民健康水平,现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。[全文] [我的意见] 

中国医改进程

阶段

焦点

 标志
第六阶段
2008年
方案征求意见 国家发改委公布《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见
第五阶段
2006年
医改再见曙光 医改基调已定 政府将承担基本医疗;年底出台新方案
第四阶段
2005年
医改突然变奏 卫生部政策法规司司长刘新明称“市场化非医改方向”
第三阶段
2000年
产权改革的号角 确定了实行医药分业等几项原则
第二阶段
1990年代
大争论 点名手术、特殊护理、特殊病房等新事物像雨后春笋般涌现
第一阶段
1980年代
给政策不给钱 卫生部等三部委出台《关于加强医院经济管理试点工作的通知》
 
发改委正式公布新医改方案 并公开征集意见
 为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制,促进人人享有基本医疗卫生服务,逐步解决群众看病难看病贵问题,发改委组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。[全文][评论]
深化医改部际工作组负责人就医改意见答记者
 《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)日前向社会公开征求意见。就此,记者采访了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组负责人。[全文][评论]
  最新报道
  各方评论
 
金融界调查
 1.新医改方案公开征求意见,你最关心?
 






 2.你觉得哪些企业在新医改中将受益最大?
 





 3.医改新方案能否带领医药板块率先走出底部?
 



 
 
政府“多预防”百姓“少得病”

  《征求意见稿》中提出,健全城乡公共卫生服务体系,逐步扩大国家公共卫生服务项目范围,向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。实施国家重大公共卫生专项,有效预防控制重大疾病。[全文][评论] 
  延伸阅读:强化政府责任“新医改”抓住了重点 新医改方案提出公众基本用药拟国家统一定价

政府“多保障”百姓“少担忧”

  为了减少老百姓的担忧,让老百姓病有所医,我国正加快建设覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。《征求意见稿》提出,近期力争实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率达到90%以上,并逐步提高筹资和保障水平。[全文][评论] 
  延伸阅读:新医改征求意见:社区医生受鼓舞 大病患者盼好药 新医改方案:积极发展商业健康保险

政府“多监管”百姓“少花钱”

  《征求意见稿》提出,基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购,直接配送,减少中间环节。规范基本药物的生产和配送,基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80%。合理确定基本药物的价格,减轻群众基本用药费用负担。 [全文][评论] 
  延伸阅读:新医改方案:基本药物制度争议尚存 药企热议医改方案商机 基本药物成关注焦点

医疗“多网点”患者“少跑腿”

  “农村居民小病不出乡,城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。”针对老百姓看病难问题,《征求意见稿》勾画了一个令人欣喜的前景。《征求意见稿》还提出,加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设,实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖,加强基层医疗卫生人才队伍建设,着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。 [全文][评论] 
  延伸阅读:药企热议医改商机 基本药物成关注焦点 医改应采纳单病种计费方式 多条措施指向“看病贵”

医院“多便捷”患者“少麻烦”

  《征求意见稿》要求,要探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制,改进医院内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,明显缩短病人等候时间,实现检查结果互认。公立医院的改革是近期医改的重点。努力让百姓更加方便快捷地看病就医,也是《征求意见稿》中比较明显的信号。 [全文][评论] 
  相关阅读:医改应采纳单病种计费方式 新医改:公立医院定位矛盾 医改之辩:市场药如何对接公立医

 


   医改方案提要总体目标
  建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年,这一制度基本建立。

  方案亮点体现五关键词
  政府主导
  倾向基层
  全民覆盖
  均等化
  公益性

  完善四体系
  1.全面加强公共卫生服务体系建设
  2.进一步完善医疗服务体系
  3.加快建设医疗保障体系
  4.建立健全药品供应保障体系

  近期五重点
  建设基本医疗保障制度
  初建国家基本药物制
  健全基层医卫服务体系
  促基本卫生服务均等化
  推进公立医院改革试点 [全文][评论] 

 
新方案助推行业洗牌

  医疗改革将推动行业整合时代来临。招商证券认为,新医改配套方案药品价格管控(参考定价和等额加价制),鼓励创新药和合理用药,大大有利于国产药,开刀“进口药”和“合资药”;“分级医疗、医疗资源下沉”将冲击现有药品销售终端格局。
  此外,“一区一品一规一配送”和新版GSP标准的药品流通改革,将淘汰许多不达标的企业。预计未来三年内,我国将约有1/3医药工业企业和1/2商业企业遭到淘汰,市场份额向优势企业集中。[全文][评论] 

医改背景下挖掘富矿

  中信证券研究报告坚持国产品牌普药受益的原则,尤其是处方药市场治疗慢性病、常见病和多发病的药物将受益;创新型制药企业在更优的竞争环境下将得到更好发展。
  金百灵投资秦洪认为,两条思路可挖掘医改受益股
  一是符合医疗体制改革方向的个股:如双鹤药业600062行情,爱股,资讯西南药业600666行情,爱股,资讯太极集团600129行情,爱股,资讯等。
  二是业绩有望出现增长拐点或新的利润增长点的个股,如云南白药000538行情,爱股,资讯天药股份600488行情,爱股,资讯东北制药000597行情,爱股,资讯上海莱士002252行情,爱股,资讯等。[全文]

机构推荐:哪些个股将会受益

  推荐机构:兴业证券

研发型企业成长性突出 恒瑞医药海正药业
中药现代化也是科技创新的重点 康缘药业
生物领域一直是创新热点 科华生物华兰生物
基本用药制度会给一些普药企业带来机会,关注区域龙头、资产质量较好的国有背景企业 哈药股份三精制药、三九医药、白云山
优秀的管理能力已经成为市场的热门 国药股份一致药业
商业网络价值有可能得到提升 上海医药南京医药

  推荐机构:招商证券

医药产业巨头将可能诞生在疫苗、专利药、医药流通、健康消费品和现代中药这五大领域。建议关注“平台价值”。  通化东宝康美药业恒瑞医药东阿阿胶国药股份天坛生物华兰生物云南白药、三九药业、上海莱士天士力天药股份

 
生物医药行业股票一览
证券代码 证券名称 证券代码 证券名称
000028 一致药业 600196 复星医药
000078 海王生物 600211 西藏药业
000153 丰原药业 600216 浙江医药
000423 东阿阿胶 600222 太龙药业
000513 丽珠集团 600253 天方药业
000518 四环生物 600267 海正药业
000522 白云山A 600276 恒瑞医药
000538 云南白药 600277 亿利能源
000545 吉林制药 600285 羚锐股份
000566 海南海药 600297 美罗药业
000590 紫光古汉 600329 *ST中新
000591 桐君阁 600332 广州药业
000597 东北制药 600351 亚宝药业
000623 吉林敖东 600380 健康元
000650 仁和药业 600385 ST金泰
000661 长春高新 600420 现代制药
000739 普洛股份 600421 ST国药
000750 SST集琦 600422 昆明制药
000756 新华制药 600436 片仔癀
000766 通化金马 600466 ST迪康
000788 西南合成 600479 千金药业
000790 华神集团 600488 天药股份
000809 中汇医药 600513 联环药业
000919 金陵药业 600518 康美药业
000952 广济药业 600521 华海药业
000963 华东医药 600530 交大昂立
000989 九 芝 堂 600535 天士力
000999 S三九 600556 *ST北生
002001 新 和 成 600557 康缘药业
002004 华邦制药 600568 *ST潜药
002007 华兰生物 600572 康恩贝
002020 京新药业 600594 益佰制药
002022 科华生物 600664 哈药股份
002030 达安基因 600666 西南药业
002099 海翔药业 600671 天目药业
002107 沃华医药 600713 南京医药
002118 紫鑫药业 600750 江中药业
002198 嘉应制药 600771 ST东盛
002219 独一味 600789 鲁抗医药
002252 上海莱士 600796 钱江生化
002262 恩华药业 600812 华北制药
200028 一致B 600842 中西药业
200513 粤丽珠B 600849 上海医药
600062 双鹤药业 600866 星湖科技
600080 ST金花 600867 通化东宝
600085 同仁堂 600869 三普药业
600129 太极集团 600976 武汉健民
600161 天坛生物 600993 马应龙